當前位置:網站首頁 > 政辦文件
政辦文件
應政辦發〔2019〕34號
應縣人民政府辦公室關于切實做好城鄉低保對象和特困人員規范管理工作的通知 來源:應縣人民政府辦公室  日期:2019-08-22  編輯:administrator

各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

為充分發揮社會救助的保障線、托底線、解急難、可持續的作用,最大限度地保障困難群眾的基本生活,切實解決好城鄉低保對象及特困人員管理工作中存在的制度落實不到位、工作程序不規范等突出問題,做好城鄉低保對象和特困人員規范管理工作,現就有關事項通知如下。

一、健全完善制度,提升規范管理水平

(一)規范全縣低收入家庭認定。根據戶籍狀況、家庭收入和家庭財產情況進一步規范低收入家庭認定程序。持有當地常住戶口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于我縣低保標準,且家庭財產狀況符合規定條件的,給予最低生活保障。申請低保時應當以家庭為單位,共同生活的家庭成員是指戶主及其配偶、未婚子女。生活困難喪失勞動能力的成年重度殘疾人可以單獨提出申請。

(二)對救助對象實行分類施保。嚴格根據低保對象的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源、家庭財產等情況對低保家庭實行分類施保、補差救助:

A類:喪失勞動能力且沒有治愈可能的重病人、重殘人、無經濟來源且子女無贍養能力的孤寡老人,實行重點救助。

B類:低保對象中夫妻離異或喪偶且子女未滿18周歲,符合低保條件的單親困難家庭以及因災、因病生活困難家庭,實行補差救助。

(三)加強救助對象動態管理。按照《社會救助暫行辦法》、《山西省人民政府關于切實加強和改進最低生活保障工作的意見》要求,各鄉(鎮)要對救助對象定期開展分類復核,民政部門定期對救助對象家庭及相關的贍(撫、扶)養義務人家庭的戶籍、收入、財產狀況進行抽查。對于個人報告或信息核對發現的家庭人口或經濟狀況有變動的低保家庭,經鄉(鎮)核查后,及時報縣民政部門停發、減發或增發補助金。

(四)建立社會救助家訪和月報制度。為準確、及時掌握社會救助對象的動態情況,各鄉(鎮)要建立社會救助家訪和月報制度,村(居)委會干部定期對社會救助對象進行家訪,重點關注因病、因學致貧家庭,并于每月20日前向鄉(鎮)報告救助對象家庭成員就業、收入、大額消費、受災、大病、喪葬等情況。各鄉(鎮)對村(居)委會上報的情況及時進行核查,并于每月月底前報縣民政部門。縣民政部門根據各鄉(鎮)報告情況,通過“最低生活保障信息系統”對救助對象進行信息動態管理。

(五)實行救助對象逢進必核制度。各鄉(鎮)要按照《山西省最低生活保障審核審批辦法(試行)》、《山西省低收入家庭認定辦法》和《山西省農村最低生活保障申請家庭經濟狀況核查辦法》要求,實行救助對象逢進必核。民政部門審批城鄉低保、特困人員救助供養時,必須對申請人的家庭經濟狀況進行核對,符合條件的方可審批。對已經享受城鄉低保的救助對象要定期進行復核,同時要在信息系統進行核對。

(六)建立完善近親屬備案制度。按照《山西省最低生活保障審核審批辦法(試行)》、《關于強化社會救助工作人員管理的通知》要求,健全完善近親屬備案制度。申請人在提出申請時,必須如實申報家庭成員近親屬中有無社會救助經辦人員。對近親屬中已享受社會救助待遇的,村(居)委會社會救助經辦人員應主動向鄉(鎮)申報登記,并報縣民政部門備案。縣民政部門對備案申請人進行入戶核查,并建立經辦人員近親屬享受社會救助待遇花名冊。社會救助經辦人在入戶調查、民主評議、審核審批等環節中,涉及近親屬的,應主動申請回避。

二、加強最低生活保障信息系統使用和管理

各鄉(鎮)要進一步加強最低生活保障信息系統的使用和管理,定期組織開展系統使用培訓,確保每一名業務經辦人員都能熟練掌握。要結合本次復核工作,進一步完善救助對象相關信息,對新增和退出人員及時在系統中進行相關操作,確保系統數據與線下數據一致。從本月開始,縣民政部門將定期抽查鄉(鎮)數據,對數據更新不及時、一致率不高的進行通報并限期整改。

三、進一步加強責任追究

各鄉(鎮)要對照《社會救助暫行辦法》和相關政策規定,堅持問題導向,認真梳理在社會救助過程中存在的問題,按照“誰調查、誰簽字、誰負責”的原則,邊梳理、邊規范、邊完善。梳理完善工作要形成問題清單、任務清單、責任清單,對不符合政策規定的要及時整改。對違反制度規定的,要追究主管人員和直接責任人責任;對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金或在享受社會救助待遇期間家庭收入情況好轉,不按規定告知管理審批機關,繼續享受社會救助待遇的,及時停發社會救助,除責令退回已獲取的救助資金外,視情節輕重處以救助款額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


應縣人民政府辦公室

2019年8月10日

Copyright ?2004-2017 應縣人民政府網 All Rights Reserved
主辦單位:山西省朔州市應縣人民政府  技術支持:山西省朔州市應縣電子信息服務中心  聯系電話:0349-5022808
不良信息舉報中心 公安部網絡違法案件舉報 晉ICP備08001813號 網站標識碼 1406220002 晉公網安備 14062202000008號

上海快3爱彩乐